La mediación en Ecuador como mecanismo alternativo de resolución de conflictos; vigencia, consolidación pospandemia

Mediación: El arte de resolver sin romper

<a href="https://polisecuador.org/author/raphaela-castro/" target="_self">Raphaela Castro Romero</a>

Raphaela Castro Romero

Es creadora de contenido, comunicadora y apasionada por el diálogo y la resolución de conflictos. Conduce su canal de YouTube Planeta Rafaela, un espacio dinámico en el que entrevista a emprendedores, artistas y talentos locales, además de visitar distintos negocios para dar a conocer su esencia y lo que los hace únicos. cuenta con su programa sobre mediación transmitido por el medio digital ponte once, también en YouTube, dicho programa se llama; Fare la Pace y busca llegar a toda la ciudadanía mostrando los beneficios que puede brindar el dialogo.

Actualizada:

Sep 3, 2025

La mediación en Ecuador es un mecanismo alternativo de resolución de conflictos (MASC) que ha demostrado ser mucho más que un simple “atajo” frente a los procesos judiciales. Desde finales de los años 90, con la promulgación de la Ley de Arbitraje y Mediación en 1997, este recurso se consolidó como un instrumento formal, válido y legalmente respaldado. Sin embargo, lo más interesante es que la mediación no solo resuelve conflictos: también se ha convertido en un espacio de diálogo y de construcción social, donde las personas aprenden a escucharse y a crear soluciones conjuntas (Constitución de la República del Ecuador, 2008; Ley de Arbitraje y Mediación, 2018).

En términos simples: mientras los juicios suelen enfrentarse en una lógica de “ganar o perder”, la mediación propone otra mirada, más fresca, colaborativa y menos desgastante. Es un mecanismo que combina lo formal —pues las actas tienen fuerza de sentencia— con lo humano, ya que permite que las partes conversen y lleguen a consensos sostenibles.

1. Fundamento constitucional y legal

La mediación tiene respaldo directo en el artículo 190 de la Constitución del Ecuador, que reconoce a los MASC como vías válidas para garantizar el acceso a la justicia (Constitución de la República del Ecuador, 2008). A su vez, la Ley de Arbitraje y Mediación regula su procedimiento y establece que el acta de mediación firmada por las partes tiene la misma fuerza que una sentencia ejecutoriada y cosa juzgada (art. 47) (Ley de Arbitraje y Mediación, 2018).

Este reconocimiento legal asegura que los acuerdos alcanzados no sean meramente “morales” o simbólicos, sino que tengan plena eficacia jurídica. Es decir, la mediación mezcla la fuerza del derecho con la flexibilidad del diálogo.

2. Impulso pospandemia: virtualización y continuidad del servicio

La pandemia de la COVID-19 aceleró procesos de modernización en todo el mundo, y en Ecuador la mediación no fue la excepción. En abril de 2020, el Consejo de la Judicatura aprobó la Resolución 039-2020, que permitió audiencias virtuales, uso de videoconferencia y firma electrónica, garantizando así la validez de los acuerdos (Consejo de la Judicatura, 2020).

Este cambio fue clave porque demostró que el acceso a la justicia podía ser tecnológico, rápido y flexible, y que los ciudadanos no tenían que detener la resolución de sus conflictos a pesar de las restricciones sanitarias. De hecho, entre enero y septiembre de 2020 se registraron más de 25.000 casos de mediación, de los cuales casi el 78 % llegaron a acuerdos (Platonoff Hidalgo & Nicolalde Jaramillo, 2022).

La virtualización de la mediación no solo fue una medida de emergencia, sino que se convirtió en una nueva forma de interacción: cercana, segura y adaptada a las realidades del siglo XXI.

3. Razones de preferencia: costos, tiempos y cultura del diálogo

La mediación tiene múltiples ventajas que explican su popularidad:

3.1. Costos menores

Un juicio puede implicar años de espera, pagos constantes y desgaste emocional. En cambio, la mediación es más económica, incluso gratuita en algunos centros públicos y universitarios (Consejo de la Judicatura, s. f.).

3.2. Rapidez

Mientras un proceso judicial puede tardar años, la mediación suele resolverse en una o pocas sesiones. Algunos centros prevén sesiones intensivas de hasta ocho horas que pueden dividirse en jornadas, pero casi siempre se llega a acuerdos en cuestión de días (UCSG, s. f.).

3.3. Fuerza legal del acta

El acta de mediación tiene efectos vinculantes y ejecutorios, lo que genera confianza en las partes porque saben que sus acuerdos están blindados jurídicamente (Ley de Arbitraje y Mediación, 2018).

3.4. Fomento del diálogo y de la paz social

Aquí está uno de los puntos más potentes: la mediación enseña a dialogar. A diferencia de un juicio, donde un juez impone una decisión, en la mediación son las partes quienes construyen la solución. Eso fortalece la autonomía de la voluntad, pero también genera un cambio cultural: pasar de la confrontación al entendimiento mutuo.

En contextos familiares, laborales o vecinales, la mediación permite que las personas se escuchen y busquen soluciones personalizadas que cuiden la relación a futuro (Cedeño Espinoza & Pérez Barrios, 2023). En otras palabras, la mediación no solo resuelve el problema inmediato, también reduce la probabilidad de nuevos conflictos.

Para las generaciones jóvenes, acostumbradas a modelos de comunicación más horizontales y participativos, la mediación se percibe como un mecanismo más cercano a su forma de ver la vida: cooperación en lugar de imposición.

4. Eficacia y aplicación práctica

Estudios recientes muestran que la mediación en Ecuador logra altos índices de acuerdos, sobre todo en materia familiar y laboral (Cabrera Centeno, 2018; Cedeño Espinoza & Pérez Barrios, 2023). Esto se debe a que, en estas áreas, el diálogo no es un accesorio, sino la clave misma para resolver los conflictos.

Además, el Consejo de la Judicatura (2025) reporta que la demanda de mediación en conflictos familiares se ha incrementado, consolidando su rol como mecanismo que descongestiona al sistema judicial y que brinda soluciones rápidas a la ciudadanía.

5. Mediación electrónica y tutela judicial efectiva

La modalidad virtual, consolidada tras 2020, demostró que la mediación puede mantener la tutela judicial efectiva siempre que se garanticen la confidencialidad, el acceso tecnológico y el uso correcto de firma electrónica (Lescano-Galeas & Grijalva-López, 2025). La doctrina nacional insiste en que el reto no es si la mediación electrónica funciona, sino cómo mejorar sus protocolos para que sea aún más inclusiva.

Conclusión

La mediación en Ecuador no es simplemente una alternativa más barata o rápida: es una forma distinta de concebir la justicia, centrada en el diálogo, la cooperación y la construcción de acuerdos sostenibles. Desde su reconocimiento en 1997, y especialmente tras la pandemia, este mecanismo ha demostrado ser eficaz, flexible y confiable, con la misma fuerza que un proceso judicial, pero con un plus que el litigio nunca ofrece: la posibilidad de escuchar y ser escuchado.hoy es una herramienta madura y eficaz, reforzada por su reconocimiento constitucional y por un andamiaje legal que otorga a sus actas fuerza de sentencia ejecutoriada.

Al final, la mediación no solo resuelve conflictos: enseña a las personas a convivir mejor. Y en tiempos donde el diálogo suele estar en crisis, esa es quizás su mayor contribución a la sociedad. A demostró su capacidad de respuesta frente a la congestión judicial, reforzando sus ventajas económicas, temporales y relacionales. En suma, la mediación combina seguridad jurídica con diálogo estructurado, ofreciendo soluciones rápidas, menos costosas y sostenibles para personas, empresas e instituciones en el Ecuador.

Referencias

Cabrera Centeno, N. C. (2018). La mediación como mecanismo en la fijación de pensiones alimenticias [Tesis de grado, Universidad Central del Ecuador]. DSpace UCE. https://www.dspace.uce.edu.ec/bitstreams/1af9cb83-83e6-420d-8dfe-0a9c5666b400/download

Cedeño Espinoza, A. M., & Pérez Barrios, E. E. (2023). Eficacia de la mediación laboral realizada en el Centro de Mediación Laboral del Ministerio del Guayas. MLS Law and International Politics, 6(1). https://www.mlsjournals.com/MLS-Law-International-Politics/article/download/2266/629/2750

Consejo de la Judicatura. (2020, 22 de abril). Resolución 039-2020: Directrices para audiencias de mediación y arbitraje por medios telemáticos. https://www.funcionjudicial.gob.ec/resources/pdf/resoluciones/2020/039-2020.pdf

Consejo de la Judicatura. (2025, junio). Boletín (NyAyF) – estadísticas y dinámica de causas en materia de familia. https://www.funcionjudicial.gob.ec/resources/pdf/Bolet%C3%ADn%202025%20junio%20NyAyF.pdf

Consejo de la Judicatura. (s. f.). Mediación (micrositio oficial). https://www.funcionjudicial.gob.ec/mediacion/

Constitución de la República del Ecuador. (2008). Registro Oficial 449 (20 de octubre de 2008). https://www.ecuadorencifras.gob.ec/LOTAIP/2017/DIJU/octubre/LA2_OCT_DIJU_Constitucion.pdf

Ley de Arbitraje y Mediación (Ecuador). (2018). Compilación oficial. Gobierno de Ecuador. https://www.gob.ec/sites/default/files/regulations/2019-09/LEY%20DE%20ARBITRAJE%20Y%20MEDIACION_21_08_2018.pdf

Lescano-Galeas, N. V., & Grijalva-López, G. M. (2025). Mediación electrónica familiar: análisis de la tutela judicial efectiva en la práctica de Ecuador. Anales de Derecho, 41. https://revistas.um.es/analesderecho/article/view/580641

Platonoff Hidalgo, S. A., & Nicolalde Jaramillo, J. A. (2022). Mediación en línea: Una alternativa para la resolución de conflictos de los derechos del consumidor electrónico en el Ecuador [Tesis]. Universidad de Especialidades Espíritu Santo. https://uprepositorio.upacifico.edu.ec/bitstream/123456789/910/1/TDC-UPAC-19130.pdf

Universidad Católica de Santiago de Guayaquil (UCSG). (s. f.). Centro de Mediación. https://www.ucsg.edu.ec/centro-de-mediacion/

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