{"id":2059,"date":"2025-08-27T21:04:13","date_gmt":"2025-08-27T21:04:13","guid":{"rendered":"https:\/\/polisecuador.org\/?p=2059&#038;post_type=editoriales&#038;preview_id=2059"},"modified":"2025-09-01T16:14:23","modified_gmt":"2025-09-01T16:14:23","slug":"la-madre-de-todos-los-problemas-en-el-ecuador","status":"publish","type":"editoriales","link":"https:\/\/polisecuador.org\/en\/editoriales\/la-madre-de-todos-los-problemas-en-el-ecuador\/","title":{"rendered":"La madre de todos los problemas en el Ecuador"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"font-weight: 400\">S\u00e9 que soy muy osado al categorizar la problem\u00e1tica que vamos a leer a continuaci\u00f3n como \u201cla madre de todos los problemas en Ecuador\u201d, es decir\u2026 \u00bfAcaso la madre de todos nuestros problemas no es la corrupci\u00f3n? \u00bfO quiz\u00e1 el crimen organizado? Los m\u00e1s progresistas quiz\u00e1 culpen al capitalismo o al calentamiento global, y los derechistas m\u00e1s ac\u00e9rrimos directamente al Estado o a la internacional progresista. Lo cierto es que todas las \u201cproblem\u00e1ticas\u201d antes expuestas, en alguna dimensi\u00f3n, est\u00e1n directamente relacionadas al problema motivo de esta columna, tanto directa como indirectamente, por un lado o por el otro, si seguimos la cadena de sucesos, vamos a llegar de una u otra forma a este fantasma que ha acechado al Ecuador durante siglos y que ha sido el tal\u00f3n de Aquiles de todos los gobiernos desde Hernando de Santill\u00e1n, primer presidente de la Real Audiencia de Quito, hasta el hoy presidente Daniel Noboa. Si han le\u00eddo ya alguna de columnas o escritos, podr\u00e1n intentar adivinar a qu\u00e9 nos estamos refiriendo: estamos hablando nada m\u00e1s y nada menos del <\/span><b>d\u00e9ficit fiscal<\/b><span style=\"font-weight: 400\">. Despu\u00e9s de todo, todos los caminos llevan a Roma, \u00bfno? O quiz\u00e1 ser\u00eda mejor decir: todos nuestros problemas nos llevan al d\u00e9ficit fiscal.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">Vamos al grano: \u00bfpor qu\u00e9 todos nuestros problemas llevan a este binomio de palabras que quiz\u00e1s has escuchado en alg\u00fan noticiero o has visto brevemente en alg\u00fan tuit? La realidad es que es m\u00e1s sencillo de lo que crees, tan sencillo que, si te digo que todos los problemas del Ecuador se reducen a un conjunto de sumas y restas, tendr\u00e1s una serie de sentimientos encontrados\u2026<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">Creo que no tengo que explic\u00e1rtelo, pero por si las moscas (hay unos cuantos que nunca han procesado esta serie de premisas):<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">El Estado funciona con dinero, y ese dinero debe \u201cpagarlo\u201d alguien. Es decir, todos los servicios p\u00fablicos, desde una incre\u00edblemente importante jeringa de un hospital hasta las pocas balas que disparan los polic\u00edas para defenderte, el papel higi\u00e9nico del tribunal con el que se limpi\u00f3 el funcionario que te maltrat\u00f3 haciendo un tr\u00e1mite, pasando por los repuestos del carro del Estado sin placas y con baliza que pasa por el carril de la Ecov\u00eda, inclusive esas fundas de pl\u00e1stico en los que se guardaban los cad\u00e1veres de nuestros hermanos ecuatorianos ca\u00eddos durante el COVID a sobreprecio\u2026 todo eso se paga de alguna forma. Existe una transacci\u00f3n detr\u00e1s, y ese dinero debi\u00f3 salir de alg\u00fan lado. Por alguna raz\u00f3n, para la gente de a pie, el Estado se financia casi por arte de magia, como si fuese un todopoderoso que puede crear y destruir a su antojo\u2026 y nada m\u00e1s lejos de la verdad. Est\u00e1 m\u00e1s cerca de ser un \u201ctodo deudoso\u201d que un todopoderoso.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">La mec\u00e1nica es sencilla, y en la teor\u00eda suena perfecto \u2014despu\u00e9s de todo, el papel aguanta todo\u2014. Nosotros (ciudadanos y agentes privados) le pagamos tributos al Estado, y este nos lo devuelve con obras y otras retribuciones que aparentemente nosotros, como privados, no podr\u00edamos coordinar para realizar: como carreteras, salud p\u00fablica, seguridad, etc.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">En principio, el Estado tiene dos fuentes principales de ingresos: los <\/span><b>ingresos permanentes<\/b><span style=\"font-weight: 400\">, que contemplan todos nuestros impuestos (IVA, impuesto a la renta, etc.), y los <\/span><b>ingresos no permanentes<\/b><span style=\"font-weight: 400\">, que como su nombre lo dice, no son recurrentes ni estables (ingresos petroleros, transferencias de capital, etc.). Ahora, as\u00ed como al Estado le ingresa mucho dinero, este debe gastarlo de alguna forma. Con la misma din\u00e1mica de los ingresos tenemos a los <\/span><b>gastos permanentes<\/b><span style=\"font-weight: 400\">, que contemplan salarios de la burocracia, gastos financieros, transferencias a instituciones p\u00fablicas como el Seguro Social, entre otros. En los <\/span><b>gastos no permanentes<\/b><span style=\"font-weight: 400\"> entra el dinero que le corresponde a los Gobiernos Aut\u00f3nomos Descentralizados y todas las inversiones que se contemplan dentro del Plan Anual de Inversiones que dependen de cada gobierno.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">Ahora, si te lo digo as\u00ed, parece que no hubiese problema. Es decir, al Estado le ingresa dinero y con ese dinero genera bienes y servicios que nos son, de alguna forma, de utilidad, \u00bfno?<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">Pues cuando entramos a los n\u00fameros, las cosas se empiezan a poner un poco sombr\u00edas. Te cuento que en el Presupuesto General del Estado del a\u00f1o 2024 se contempl\u00f3 lo siguiente:<\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400\"><span style=\"font-weight: 400\">Ingresos totales: 24.03 mil millones de d\u00f3lares<\/span>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400\"><span style=\"font-weight: 400\">Ingresos permanentes: 19.9 mil millones de d\u00f3lares<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400\"><span style=\"font-weight: 400\">Ingresos no permanentes: 4.1 mil millones de d\u00f3lares<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li style=\"font-weight: 400\"><span style=\"font-weight: 400\">Gastos totales: 28.8 mil millones de d\u00f3lares<\/span>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400\"><span style=\"font-weight: 400\">Gastos permanentes: 20.5 mil millones de d\u00f3lares<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400\"><span style=\"font-weight: 400\">Gastos no permanentes: 8.2 mil millones de d\u00f3lares<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">En este punto de la lectura empezamos a entender por qu\u00e9 hice la analog\u00eda de que todos los problemas del Ecuador se reducen a sumas y restas.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">Si hacemos una simple suma, nos daremos cuenta de que si nos ingres\u00f3 24.03 MMD y gastamos 28.8 MMD\u00a0 (24.03 &#8211; 28.8), nos da como resultado un -4.77 MMD . Es decir, \u00bfc\u00f3mo podemos tener como resultado d\u00f3lares negativos?<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">Aqu\u00ed entra un actor profundamente relevante dentro de nuestra historia y que, si me permiten describirlo as\u00ed, es nuestro grillete eterno: <\/span><b>la deuda p\u00fablica\u2026<\/b><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">Si al gobierno le ingres\u00f3 24.03 MMD\u00a0 y se prev\u00e9 gastar 28.8 MMD , significa que el gobierno prev\u00e9 endeudarse en 4.7 mil millones de d\u00f3lares para cubrir nuestros gastos. \u00a1Cuatro punto siete mil millones de d\u00f3lares! Pongamos un poco en perspectiva para entender la magnitud de este monto de dinero: si ganas el salario b\u00e1sico ($470), asumiendo que te queda de ahorro despu\u00e9s de tus gastos mensuales $100, tendr\u00edas que pagar $100 mensuales durante <\/span><b>3 millones de a\u00f1os<\/b><span style=\"font-weight: 400\"> para poder pagar esa deuda. Tres millones de a\u00f1os\u2026 los vestigios de la humanidad ni siquiera se hab\u00edan formado hace 3 millones de a\u00f1os.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">Me gusta poner estas cifras en t\u00e9rminos de Kias Picanto, el famoso auto barato al que todo universitario sin dinero aspira. Podr\u00edas comprar <\/span><b>330 mil Kias Picanto<\/b><span style=\"font-weight: 400\"> con todo este dinero. Y s\u00ed, <\/span><b>toda esa cantidad insana de dinero<\/b><span style=\"font-weight: 400\"> es la que el Gobierno Ecuatoriano pide prestado <\/span><b>anualmente<\/b><span style=\"font-weight: 400\">. Esto se lleva haciendo a\u00f1os, lo que significa que \u2014atento y ag\u00e1rrate el pantal\u00f3n\u2014 hasta el 2025 la deuda acumulada asciende a <\/span><b>61 mil millones de d\u00f3lares<\/b><span style=\"font-weight: 400\">. Es una locura. Esto significa que cada ser humano en el planeta Tierra tendr\u00eda que prestarle al Estado ecuatoriano $8 para que podamos pagar la totalidad de esa deuda. Pero, lamentablemente, eso no se puede hacer. Si puedes adivinar, los que van a terminar pagando esa deuda son los hijos de los hijos de nuestros hijos.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">Ahora hemos entendido la magnitud de lo que significa que el Estado gaste m\u00e1s de lo que le ingresa, y que hist\u00f3ricamente el gobierno ha pedido prestado dinero para mantenerse a s\u00ed mismo. Y bueno, si pides prestado dinero, m\u00ednimo me esperar\u00eda que el gobierno y sus instituciones aprovechen ese dinero, que sean de calidad, \u00bfno?<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">Pues lamentablemente no es as\u00ed. Hoy en d\u00eda vivimos una crisis institucional sin precedentes. Apuntamos este a\u00f1o a romper el r\u00e9cord del a\u00f1o m\u00e1s violento en nuestra historia <a href=\"https:\/\/www.teleamazonas.com\/actualidad\/noticias\/seguridad\/ecuador-record-homicidios-primer-semestre-2025-100293\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">(Teleamazonas, 2025)<\/a>. La percepci\u00f3n de corrupci\u00f3n est\u00e1 por las nubes y el descontento de la gente con el gobierno est\u00e1 en m\u00e1ximos hist\u00f3ricos.<a href=\"https:\/\/www.ciudadaniaydesarrollo.org\/publicaciones\/corrupcionecuador2024\/\">(FCYD, 2024)<\/a>\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">Y aqu\u00ed es cuando relacionamos todos los problemas existentes con el fantasma de la deuda p\u00fablica y el d\u00e9ficit fiscal. Voy a intentar explicarlo con un flujo bastante interesante que espero que ilustre la situaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-2068\" src=\"https:\/\/polisecuador.org\/wp-content\/uploads\/2025\/08\/Diseno-sin-titulo.jpg\" alt=\"\" width=\"715\" height=\"402\" \/><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">Como pueden apreciar, la resoluci\u00f3n de todos los problemas en el pa\u00eds depende de dos cosas en las que, al mismo tiempo, la segunda depende de la existencia de la primera:<\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400\"><span style=\"font-weight: 400\">Que exista el suficiente presupuesto.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400\"><span style=\"font-weight: 400\">Que est\u00e9 en la agenda pol\u00edtica del gobierno, que por lo general procura siempre gastar en lo que necesita para mantenerse en el poder.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">Ahora miren a su alrededor e imagen cualquier problema de nuestro entorno, desde la delincuencia, hasta la precariedad del servicio p\u00fablico, si la soluci\u00f3n a ese problema necesita dinero para ejecutarse y depende del estado, tiene que s\u00ed o s\u00ed pasar por este flujo.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">Por ello, volvemos a que todo se reduce a un par de sumas y restas:<\/span><span style=\"font-weight: 400\"><br \/>\n<\/span><span style=\"font-weight: 400\"> O incrementamos nuestros ingresos subiendo impuestos o incrementando las rentas por extracci\u00f3n de recursos naturales;<\/span><span style=\"font-weight: 400\"><br \/>\n<\/span><span style=\"font-weight: 400\"> o disminuimos gastos, lo que implica despidos masivos y bajas asignaciones a servicios del Estado.<\/span><\/p>\n<p><b>Ambas<\/b><span style=\"font-weight: 400\"> tienen serios costos pol\u00edticos, y para nuestra mala suerte, quienes toman la decisi\u00f3n sobre este conjunto de sumas y restas se rigen bajo la regla universal del ejercicio pol\u00edtico ecuatoriano:<\/span><span style=\"font-weight: 400\"><br \/>\n<\/span> <b>La Ley del M\u00ednimo Costo Pol\u00edtico<\/b><span style=\"font-weight: 400\">, significa que el pol\u00edtico har\u00e1 lo que le cueste menos pol\u00edticamente para permanecer en el poder e intentar cumplir su agenda pol\u00edtica.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">As\u00ed que, por el momento, nuestro destino se ve sujeto que cada gobierno patee el problema madre del d\u00e9ficit fiscal al siguiente gobierno, hasta que el problema se haga demasiado grande para poder ocultarlo\u2026 algo as\u00ed como el jueguito de la papa quemada.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">Siempre intento invitar a la reflexi\u00f3n al final de mis columnas pero en esta ocasi\u00f3n quiero invitar a la difusi\u00f3n, lamentablemente si le preguntas al ciudadano promedio que pasa por el parque de la Carolina o por el parque Samanes las consecuencias de tener un presupuesto deficitario te va a mirar de forma inexpresiva y confusa y probablemente saque una carcajada y siga caminando. Expongamos este problema, publiqu\u00e9moslo en los foros, en las discusiones familiares en todo \u00e1mbito pol\u00edtico en el que nos encontremos, lo que no se mide no se arregla y lo que no existe para la gente no puede tener soluci\u00f3n, el d\u00e9ficit fiscal es un problema y si la gente no sabe que existe, jam\u00e1s podremos acabar con este mal.<\/span><\/p>\n<span class=\"et_bloom_bottom_trigger\"><\/span>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>S\u00e9 que soy muy osado al categorizar la problem\u00e1tica que vamos a leer a continuaci\u00f3n como \u201cla madre de todos los problemas en Ecuador\u201d, es decir\u2026 \u00bfAcaso la madre de todos nuestros problemas no es la corrupci\u00f3n? \u00bfO quiz\u00e1 el crimen organizado? 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